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给外卖骑手上社保，看似是企业自主用工策略，但当它背后牵连的是千万外卖骑手，况且关乎服务清醒，是以这是一个大家策略问题。

撰文丨艾川

骑手的社保问题，正在愈来愈成为媒体与社会正常眷注的话题。

瓦解，事件的原点还在于几个外卖平台接踵文牍为骑手交纳社保。

2 月运转，京东文牍给我方旗下的骑手全额交纳"五险一金"，正本定位为"生动服务东说念主员"的骑手成为了全职条约工，签约了 1 万东说念主。

这个新闻事件一石激起千层浪，京东也得回了社会一派叫好：正本贫苦保障的外卖员，成为了"五险一金"全遮掩的"顶级打工东说念主"。

就在昨天，京东又发布公告，文牍在本季度再招收不低于 5 万名全职外卖员。也就是说，在 6 月底前，京东将会给 6 万名外卖骑手配都"五险一金"。

▲泉州街头上的外卖骑手（图 /CFP）

而另一家外卖平台好意思团也落地了社保有计算：4 月 3 日，在南通和泉州推出了骑手养老保障补贴有计算，当骑手知足参保条款并交纳保费后，平台将平直补贴 50% 现款，不错采用在服务地交，也不错在故地交；不错按月交，也不错按季度、半年交，都能领取补贴。预测在寰宇扩充后，将遮掩百万骑手。

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两套不同的有计算也引起了不同的反响。

有东说念主以为，就应该给所有骑手都配都"五险一金"，竭尽可能加强保障深度。也有声息指出，社保有计算弗成一蹴而就，在资源有限的前提下，应该探究遮掩广度，知足大多数东说念主的基本保障。

两种有计算都是对生动服务群体社会保障的良性探索，但背后体现的是创新念念路的各异——是只保障少数东说念主，如故护理千万东说念主？

注视分析两份有计算，却不错赫然发现这是对骑手社保交纳问题上的两个天壤悬隔的念念路：一种是逼近资源全面保障少许骑手的全面社保利益；而另外一种是把资源摊薄，聚焦中枢险种尽可能扩大保障面。

从京东的进展看，到 2025 年 6 月底能给 6 万全职骑手上"五险一金"。关于这 6 万东说念主而言，他们缔结了办事条约，从而得到了国度策略与轨制的全面保障。

不外，京东全职骑手面前接受邀约制，具体的干涉准则并未明确清晰，依据何种跑单时长数据智力得回邀约也暂未有具体讲授。

关于寻求清醒服务的东说念主而言，这 6 万东说念主起码是红运的。但是，京东外卖旗下有 130 万骑手，剩下 124 万东说念主的保障相似也应得到关注。

图 /CFP

另一家外卖平台好意思团的试点有计算，流毒是保障深度不如传统"五险一金"，不外公道是保障范围要更大。

这个有计算的特色是：无前置阅历杀青，无参保地点杀青，无时长单量杀青，无跑单类型杀青。

也就是说，非论全职如故兼职，独一稳当一定条款，就能干涉补贴范围。以南通市为例，最低月缴费基数是 4879 元，若是夙昔半年内有 3 个月收入在这之上就能得回补贴。这关于把跑单当成主要收入着手的骑手并不穷困。

还有一丝值得提防的是：这份补贴有计算脱离开了地域杀青，即就是在大城市跑单的骑手，也能在家乡交上职工养老保障。

稍稍了解一丝社保学问的东说念主都知说念，他乡社保转念是一件何等穷困的事情。尤其探究到七成外卖骑手都来自农村地区，这种有计算也护理到了他们的现实需求。

凭证好意思团公布的信息，这项有计算仍在试点完善之中，预测在寰宇扩充后能遮掩百万量级的骑手。

给外卖骑手上社保，看似是企业自主用工策略，但当它背后牵连的是千万外卖骑手，况且关乎服务清醒，是以这是一个大家策略问题。

于是，两种有计算的核热枕念各异就因此而图穷匕见：是保障 6 万东说念主豪迈吃好，如故保障百万东说念主吃饱？

图 / 图虫创意

这里虽然还有一个前提，辱骂论京东也好，如故好意思团也好，都无力一说念承担所有骑手的"五险一金"的全面遮掩。

若是按照 4500 元的月均收入，和 45% 的"五险一金"总本钱比例来算，每年办事者和企业需要付出的总本钱在 2.5 万元 / 年。现时中外洋卖骑手的总界限仍是破裂 1000 万东说念主，若是都为他们"兜底"，每年行业要付出 2500 亿元的本钱。

要知说念，2024 年京东的净利润是 414 亿元，好意思团净利润是 358 亿元，而饿了么到当今还在蚀本。

或者换一种说法，骑手的社保本钱不是臆造变出，实质上亦然败坏者和商家通过用工平台，进行某种面孔的转念支付。

若是京东、好意思团、饿了么要全线雇佣高达数百万的骑手，那这一部分本钱势必会转嫁到商家、败坏者的身上，想必他们也不会乐意多开销。

要探讨和比较两种有计算，有两个前提是必须要厘清的。

其一是"五险一金"的遮掩率问题。冰川念念享号之前也曾作念过一次科普，不妨再谈一次。

2024 年末，所有这个词中国服务东说念主员总量为 7.34 亿，其中城镇服务东说念主员占比 64.5%，也就是 4.73 亿。领有竣工"五险一金"福利（即职工基本养老保障、休闲保障、工伤保障、职工医疗保障、生养保障，加上住房公积金，统称为"五险一金"）总额也就是戋戋的 1.74 亿，刨掉住房公积金，领有竣工五险的东说念主，2.45 亿，也就是 33%。

在这个东说念主群中，体制内东说念主员的交纳数目，又占有了十分大的一个比例，在部分三四线城市以致能达到 60% — 70%。

中国事全世界最大的社保阛阓，中枢原因虽然是因为东说念主口基数的稠密。要让全面社保成为全社会确切的福利保障体系，还需要漫长的技能，还需要无数的资源。是以，这不是在弹指之间就豪迈处置的事情。

第二个基本前提是生动服务东说念主员的实质。骑手只是是生动服务阛阓的一个形态良友，除了外卖骑手，还有快递、电商、直播、自媒体、众包遐想等等数十上百种生动服务形态，而这个东说念主群的总额仍是高达 2 亿东说念主之巨。

骑手之是以特出激发社会的关注与愁然，一方面这些骑手仍是成为了城市中显性的存在，他们的故事也老是激发东说念主们的愁然与眷注；另一方面他们真的职责强度大，风险高，所需的保障愈加急迫。

但是若是要操办社会福利保障的问题，那就不应该厚彼薄此，因为所有这些生动服务阛阓的东说念主，都应该在某种进度、某个技能和某个节点上纳入到社会福利保障体系的网罗之中。

图 /CFP

6 万东说念主 VS 1000 万 VS 两亿。这就是铁一般的现实。不要假装处置了 6 万东说念主的"五险一金"，就处置了千万东说念主的保障，这两亿东说念主的社会福利就治丝益棼。远非如斯，问题依然摆在那边。

全面签约与职守一说念社保本钱，其实又回到了传统办事关系中的两分法老路。也就是全职雇佣与民事配合。前者承担社保，后者不承担。

但是针对中国所出现的稠密生动服务东说念主口，办事三分法仍是建议了一个创新性的处置有计算，也就是在以往两种办事关系上建议了第三种，不统统缔造办事关系的情形这一类别。而这一类别的中枢要义，就在于其社保由国度、平台和个东说念主共同摊派。

这切中了生动服务东说念主口贫苦社会保障的现实情形，让生动服务者的基本保障豪迈得到体现，豪迈创造愈加广袤的服务契机，又不会因为一刀切的形态，让平台不胜重担，从而压抑创新。

若是坚执两分法的服务形态，那么是否意味着京东需要签约达达平台的一说念 130 万骑手？另外两家平台是否也需要签约剩余的几百万骑手？

这既不现实，也不公说念。

关于生动服务东说念主口而言，社保不单是是现实与愿望之间的关系，而是要兼顾收入和保障的两难采用。

若是沿用传统的"五险一金"模式，将生动服务骑手变玉成职骑手，就又落入到了工场制料理的窠臼。

比如，全职骑手当然要接受老板的不绝，而苦单、难单、廉价单，虽然应该由受到保障的全职职工来承担。而且，全职骑手比拟众包骑手，采用性更少、博弈权更低，这是一个不争的事实。

外洋的案例也许能提供一些参考。

2021 年西班牙政府通过《骑手法》，明确配送公司与骑手之间的是办事雇佣关系。这本来是功德，但在《骑手法》见效的几天前，英外洋卖公司"户户送"（Deliveroo）文牍退出西班牙，导致 3000 多名骑手休闲。Adigital 在《认定骑手办事关系的经济影响分析》文书中估算，80% 的骑手可能因此失去收入着手。

新加坡《平台工东说念主法案》自 2025 年 1 月 1 日起实行，在法案实行前几天，当地多家网约车平台先后文牍加价，将用度转嫁至败坏者。

平台退出阛阓，职守转嫁败坏者，骑手生活空间反而遭到挤压 …… 若是强制一刀切，让平台为所有生动服务群体提供完备保障，也会给生动服务阛阓变成重创，好心办赖事。

▲新加坡外卖骑手（图 /CFP）

是以，缔造豪迈协商的生动地带，可能更有意于处置复杂问题。

而辩论骑手亲自为益的话题，也应该听取骑手的主张。

从此前学界的调研来看，当骑手社保本钱跨越 500 元 / 月的时候，反对主张就比较大。

跑骑手和外卖，现款收入基本上是中枢关注。并不是东说念主无远虑，而是全是近忧。全面交纳社保尽管看上去很好意思，但是稳当骑手的现实需求可能愈加靠谱。

此外，还有骑手以为，一朝缔结办事条约，平台和骑手就不再是配合关系，而是雇佣关系，系统派单就无法拒却，这份职责也失去了想干就干的解放。

针对这种现实，咱们是否应该探究更生动的保障形态？比如分拆骑手亟需的险种、引入企业和地方政府共同补贴，镌汰生动服务参保本钱，确切提升他们的参保积极性。

若是说西班牙、新加坡这些发扬国度尚且无法全面处置生动服务平台的社保问题，而生动服务同期也越来越成为世界列国共同的发展趋向，是否愈加尊重服务的创新场地，愈加灵验处置生动服务东说念主员的现实需求，会愈加有意于茁壮业态，增进服务，创造收入一些呢？

从当下的现实情况上来说，两种有计算是因应社会关于骑手以及生动服务阛阓干涉社会保障体系的呼声。探索详情是多有计算、各样式、多场地的各自愿力，关于社会而言，都有益处。

可是公论似乎有些走向不解，甚或无意厚彼薄此。加入一种探索，演变成了一种说念德判断，那就变成一场毫无场地和毫意外旨的零和游戏。

毕竟，社会保障的意旨是公说念性，即护理到大多数东说念主。若是公众公论和用工平台都是一己之见只探究少部分东说念主，那么就会堕入到"不患寡而患不均"的难题之中，反而对办事者变成了新的不公。

若是咱们承认生动服务真的是一种创新业态，而包括骑手在内的生动服务阛阓关于增多服务，增进愈加深广东说念主群的收入有益处，那么容好多种探索的存在，各个平台各自起劲，让阛阓、让骑手领有了更多的采用，惟恐才是正说念之论。

或者应该这样说，尊重骑手交或者不交的解放，才是最佳的安排。让愈加深广的骑手，也让 2 亿生动服务阛阓来采用。

图 / 视频截图

阛阓采用是会让确切合理与惠及大家的有计算图穷匕见的。况且，阛阓是会进化的，关于生动服务阛阓的社保，在保障基础的情况下，技能也会给出愈加合理与灵验的谜底。

操办明晰骑手社保的两种创新走向，亦然功德巨乳 无码，应该让更多的有计算和试点干涉到阛阓中来，从而确切让所有的骑手豪迈受益，得到保障，这才是这场狡辩的应有之意。

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